Le contribuable paiera plus ? Langres se dit piégé par la loi

Le budget 2022 a été voté allègrement jeudi 27 janvier. L’opposition s’est opposée à l’économie. La majorité a paisiblement insisté : elle n’est pas responsable de la hausse de l’impôt du contribuable. Et assume de ne pas neutraliser l’impact de l’inflation.

« Après la crise sanitaire, nous devons nous tourner vers l’avenir. C’est dans ce cadre que le budget primitif vous est présenté », voilà comment le maire de Langres Anne Cardinal a ouvert le conseil municipal qui votait le budget, jeudi 27 janvier. Un budget qui compose avec une inflation de 3,5%. « Notre objectif est toujours d’augmenter notre capacité d’autofinancement ». De quoi défendre l’urgence à ne pas appauvrir la Ville. Et justifier la non neutralisation des bases des taux d’imposition, sur lesquels l’inflation est adossée… de sorte que les impôts vont augmenter mécaniquement, sans que l’équipe municipale l’ait voulu, en touchant aux taux, qui sont eux inchangés -39,91% pour le foncier bâti ; 29,57% pour le non bâti. Didier Jannaud s’est chargé d’argumenter les choix opérés.

300 000 € pour l’imprévu et sans calcul

Budget de fonctionnement ? Plus de 10,5 M €. La Ville a notamment perdu une source de recettes : la régie des transports urbains, transférée au pôle d’équilibre territorial et rural (PETR). Mais elle en a engrangé de nouvelles, avec surtout la location des gymnases aux Département et Région. Inversement, le glissement des transports dans le giron du PETR a abaissé les dépenses. Si la renégociation des emprunts en cours profite à Langres, Didier Jannaud est convenu qu’il ne fallait pas non plus considérer que l’opération pourrait se renouveler, « les taux repartant à la hausse ». Le nouveau responsable des finances de Langres a justifié une ligne de réserve pour 300 000 € : « en cas d’imprévu ». Et de convoquer le souvenir de la chaudière du cinéma Vox, « qui a explosé » en fin d’année. Bénédicte Chatel s’est benoîtement inquiétée de savoir comment on avait chiffré l’imprévu à 300 000 €. « On n’a pas fait de calcul plus que ça, et on aurait pu ne rien mettre du tout ». En outre, « il s’agit d’un budget prévisionnel, pas d’un budget définitif ». Réponse qui n’a pas appelé de commentaire.

En section investissement pour près de 7,9 M€ au total, Didier Jannaud toujours a indiqué que l’emprunt d’équilibre d’un montant de 1,437 M € serait revu en juin, « quand on aura les comptes administratifs et si tous les investissements sont réalisés ». Attention, cet emprunt « n’est pas engagé », son montant reste une « estimation simple ». Qu’on se rassure, la fixation de son montant pour de vrai ferait l’objet d’un vote.

« Je suis un peu en colère. C’est un peu tôt pour faire un budget ». C’était le premier motif de l’ire de Monique Béchereau, élue du groupe d’opposition « Notre parti c’est Langres ». Anne Cardinal a alors défendu le vote du budget dès janvier. « Ça permet aux services d’avoir une feuille de route et de démarrer tout de suite… Il se trouve que Département et Région font pareil ». Monique Béchereau avait une autre grosse contrariété. « On a reçu tous ces tableaux il y a 24 h… c’est un peu court pour prendre le temps de les étudier ! » Comment la majorité veut-elle que « des questions intelligentes » soient posées ? D’autant que ce n’était pas en commission des finances qu’on l’avait renseignée: « elle a duré 1 h »… Didier Jannaud a rétorqué que, pour sa part, « en douze ans, (il) n’avait jamais eu en main pareille maquette ». Autrement dit, merci de circuler, c’était autrement pire avant.

Fabienne Ausserre

f.ausserre@jhm.fr

« La Ville n’est pas responsable de l’inflation… mais… » 

« Ok, il ne revient pas à Langres de supporter l’inflation (…) mais chacun peut penser que, compte-tenu de celle-ci, galopante, un petit effort aurait pu être fait ». Elue du groupe d’opposition Langres pour tous, Bénédicte Chatel a fait valoir qu’au regard du niveau des investissements en cours, la Ville aurait pu… faire un geste. Le 3^e adjoint Nicolas Fuertès lui a répliqué que la Ville avait « choisi de ne pas augmenter les taux… quand d’autres ne s’en sont pas privés -regardez la cité de François Baroin, où ils ont déjà bondi de plus de 5%. Et puis, à ce stade, 80% de la population est exonérée de taxe d’habitation », ce qui, pour le coup, est un facteur confortant. Sandra Mornand a pointé que la Ville faisait valoir n’être pour rien dans une décision nationale… en se félicitant d’une autre. Et de rappeler que Langres se plaint que des habitants préfèrent habiter en périphérie. Le maire Anne Cardinal a alors pris le relais. « C’est de moins en moins vrai, et avec le prix de l’essence, ce le sera encore moins ». Avant que son conseiller politique, désormais en charge des finances, lui indique que jamais les transactions immobilières ne s’étaient aussi bien portées dans la cité des remparts.