La Ville de Chaumont lance son premier budget participatif

Mardi 15 décembre, le principal sujet du conseil municipal de Chaumont était le vote du règlement d’un budget participatif. L’idée est d’attribuer une part du budget de la Ville à des citoyens ou des associations qui ont un projet et de le faire aboutir.

Lors de la campagne électorale pour les municipales, Joris Pierret qui menait la liste “Chaumont 2020” tenait particulièrement à ce qu’un budget participatif soit mis en place à Chaumont. L’idée a été reprise par Christine Guillemy et, neuf mois après, la municipalité accouche d’un règlement et donc de son premier budget participatif. Les heureux parents (normalement) opposés l’un à l’autre ont travaillé de concert pour apporter des modifications et améliorer le principe. Une véritable idylle !

Ce règlement dont le nom reste encore à définir comporte un préambule émanant de Joris Pierret qui est paru « très intéressant » aux yeux de Christine Guillemy. Il rappelle que « l’essor de la participation et de l’engagement citoyen constitue un enjeu démocratique majeur, garant de la cohésion sociale et du vivre ensemble ».

Ce que les citoyens décident, les élus réalisent

Ainsi, à partir de 2021, les Chaumontais et les Brottais pourront formuler des propositions relevant de l’investissement et voter pour les propositions émises qu’ils estiment prioritaires. Comme le dit le préambule, « la mise en place d’un budget participatif est avant tout une déclaration de confiance. Ce que les citoyens décident, les élus le réalisent ». Les citoyens affirment ainsi leur émancipation au travers des projets qu’ils élaborent.

Le règlement fait apparaître que les projets doivent concerner la commune de Chaumont-Brottes et le budget est ouvert à tous ses habitants de plus de 14 ans à l’exception des élus et des agents.

Par contre, des points de désaccords sont apparus au niveau du coût des projets. Alors que Joris Pierret proposait 3 % du budget en enveloppe global et 100 000 € maximum pour un projet. La majorité a voté pour une enveloppe de 100 000 € et 30 000 € maximum (hors subventions). Paul Fournié, premier adjoint, tout comme Didier Cognon, élu chargé de la politique de la Ville a estimé la proposition de Joris Pierret démesurée. La proposition de ce dernier de consacrer un tiers du budget aux quartiers prioritaires a également été rejetée sachant que la plupart viendront naturellement des associations de la Rochotte et du Cavalier.

Amorcer la machine

Par contre, Joris Pierret a eu gain de cause sur le calendrier de mise en place. Alors que la majorité voulait « amorcer la machine le plus rapidement possible », elle a adopté des délais plus longs. A savoir : communication sur le dispositif en février 2021, proposition des projets par la populations en mars et avril, étude des projets par les services de la Ville en mai et juin, campagne de promotion des projets de juillet à octobre, vote des Chaumontais durant la première quinzaine d’octobre et proclamation des résultats à partir du 18 octobre. Les réalisations par la Ville ne pourront se faire qu’après et si les 100 000 € ne sont pas entièrement utilisés, ils pourront être reportés l’année suivante. D’ailleurs, le principe du budget participatif sera amendé après un bilan. Christine Guillemy y tient.

Frédéric Thévenin –f.thevenin@jhm.fr

Les oppositions s’affichent

Si deux camps ont fait alliance commune, deux autres ont affiché leurs désaccords. Sylvain Demay, pour Lutte ouvrière, estime que « c’est de l’affichage. Dès qu’il s’agit de faire participer la population, cela vous pose problème, il y a donc beaucoup de règles pour gérer une bien petite partie du budget d’investissement. Je suis pour que les classes populaires dirigent, pas pour qu’elles se contentent de participer sur des aspects mineurs. »

Alexandre Pernet, pour “Nous Chaumont” a été encore virulent estimant que ce budget participatif n’avait rien à voir avec un budget social dans l’esprit des années 90. Il s’insurge contre le clientélisme, un système qui mène à la corruption et un dispositif dans lequel le politique définit ses propres règles. Il regrette l’absence de primes aux zones défavorisées et dénonce un budget trop lointain des besoins. Ce à quoi Christine Guillemy répond qu’il avait toutes les opportunités de faire des propositions.