L’heure des (mauvais) comptes de l’Agglo de Chaumont

Conseil communautaire. Ce 9 mars, le rapport d’orientation budgétaire de l’Agglo de Chaumont présenté aux élus fait apparaître une dérive financière déjà annoncée l’année dernière. Pour sauver la collectivité, des économies drastiques seront réalisées.

La phase budgétaire de l’Agglo de Chaumont en 2021 qui comprend le rapport d’orientation et le vote du budget avait créé un psychodrame au sein de la collectivité. Pour redresser les finances, Stéphane Martinelli voulait augmenter l’imposition de deux millions d’euros. Or, il avait été mis en minorité accusé par certains élus essentiellement venus de Chaumont de noircir le tableau pour faire peur. Il avait alors revu sa copie pour un prélèvement d’impôt d’un million d’euros.

Rétablir les comptes

Un an après, l’Agglo de Chaumont se retrouve dans la même situation avec l’obligation de « rétablir les comptes » comme le répète sans cesse Stéphane Martinelli. Ce sujet était l’objet du rapport d’orientation budgétaire présenté aux élus ce 9 mars.

Il s’avère qu’en fonctionnement, l’Agglo clôture ses comptes avec un solde positif de 77 000 € tout en prenant en compte le million d’euros de fiscalité supplémentaire. En investissement, elle enregistre un solde négatif de 2,5 millions d’euros.

De reports à plus rien

Avec les reports des années passées (4,1 millions d’euros en fonctionnement et 2,2 en investissement), la partie fonctionnement est à 4,17 millions d’euros et celle en investissement est à – 592 000 euros. Pour Stéphane Martinelli, ces chiffres sont trompeurs car il faut y ajouter des factures de Palestra qui ne sont pas encore arrivées. En investissement, il faut ajouter 1,6 million d’euros pour arriver à – 2,18 millions d’euros et en fonctionnement il faut retirer 433 000 euros pour arriver à un solde positif de 3,7 millions d’euros. Après la couverture du déficit, il ne reste donc plus que 1,5 million d’euros dans les caisses de l’Agglomération de Chaumont.

Or, en 2021, il restait encore 4,5 millions d’euros et Stéphane Martinelli justifiait la hausse de la fiscalité de 2 millions d’euros par cette glissade vertigineuse qu’il annonçait. Il ajoute : « malgré les économies réalisées à hauteur de 800 000 € sur un an, on a mangé 2,5 millions d’euros ». Autrement dit, à ce rythme, la collectivité est insolvable l’an prochain.

Le pari des économies

La question est donc de savoir s’il faut relever l’imposition pour rétablir les comptes. Vraisemblablement, lors du vote du budget, Stéphane Martinelli ne s’y frottera pas. « J’ai présenté les choses en toute transparence l’an dernier. Le conseil n’a pas suivi… » Chat échaudé… Il parie sur des économies mais elles vont être drastiques.

Pour se donner une idée, il suffit de regarder celles qui ont été réalisées durant l’année avec, notamment, l’entretien des espaces verts, la gestion des piscines rendus moins coûteuse avec Palestra et 200 000 € sur la mobilité. Par exemple, le réseau de bus hors période scolaire et durant la période scolaire a été unifié et deux allers et retours vers Colombey ont été supprimés.

Autant le dire, les futures économies seront du même ordre et dans les mêmes domaines en plus des limitations des investissements. La masse salariale ne devrait pas être touchée. Stéphane Martinelli résume : « il nous faut vraiment rétablir les comptes. Pour l’instant, les économies sont en trompe-l’œil ».

Frédéric Thévenin

f.thevenin@jhm.fr

Le premier concert de Palestra

Non sans stress et quelques appréhensions, Stéphane Martinelli se dit très heureux de l’organisation du premier concert à Palestra. Il regrette que le report de la date ait poussé vers une soirée en semaine mais « il a été impossible de faire autrement », en fonction des disponibilités de Kendji Girac. Peu de familles ont demandé à se faire rembourser les billets.

Le concert aura lieu ce soir, à guichet fermé. Les 2 600 places ont été comblées selon une politique affichée de l’Agglo. 150 ont été offertes à l’Esat de Froncles, à l’IME de Brottes, à Culture du Cœur et à quelques institutionnels et partenaires. Et comme l’Agglo n’a pas voulu « un concert d’entre soi », toutes les autres places étaient pour le grand public avec un effort sur le prix puisque l’entrée était accessible à moitié prix.

Concert inclusif

La démarche de l’Agglo a aussi un caractère inclusif avec des partenariats avec l’Esat de Froncles pour le mobilier dans les loges ou avec la classe option défense de Bouchardon pour l’accueil du public.

Il reste néanmoins de nombreuses questions autour de ce premier concert à Palestra. Questions qui ne seront résolues qu’à l’issue du concert. A savoir : le son, l’ambiance, la technique… Il s’agit d’essuyer les plâtres et, bien sûr, de tirer des enseignements pour la suite.

Et la suite ?

Et justement, quelle sera la suite ? Stéphane Martinelli souligne que la présence d’un club résident (le CVB) limite les possibilités. Le calendrier des matchs en coupe de France et d’Europe ne sont pas connus à l’avance et il est extrêmement difficile de programmer des concerts dans ce contexte. Il le savait mais cela s’avère encore plus compliqué que prévu.

Cela dit, il annonce, néanmoins, de l’événementiel en 2022 dans cette salle. La rumeur d’un festival court. Mais, en attendant, l’Agglo attend beaucoup de l’impact du concert de ce soir sur les producteurs et les tourneurs. Palestra va se construire une image avec ce premier concert.